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十四
“第三、团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极性，同心协力把都宁拧上去。当前要着力解决好以下五件事：1.纪委、公检法、信访办以及其他执法单位，要对历史遗留的、久拖不决的案子进行一次清理，包括陈文翰、苏丽香的案子，该平反的要平反，该纠正的要纠正，该追究责任的要追究责任，决不冤枉好人也决不姑息养奸，一定要有一个说法。特别是不能冤枉人；冤枉一人影响一群。2.建立信访接待日制度。15个常委加6个副市长，每天必须有一个人全天候地在信访接待室接待上访群众。只是接待不行，还必须切实解决问题；谁接待的信访件谁就必须负责到底，不能留尾巴。谁留尾巴谁去割，谁的尾巴到省城京城上访谁去接人，并且停职专做割尾巴的工作；尾巴不割不准上岗。3.城区大街小巷24小时要有警察巡逻，处理突发事件，打击欺行霸市的地痞流氓，让老百姓有安全感。同时公安督察队必须上街，检查警纪警风，树立公安良好形象。4.综治办的工作就是做好检查督办。为什么让综治办在纪委办公？为什么让纪委书记兼任综治办主任？综治办在政法委不是不行，而是把治理的对象搞错了。都宁不宁关键在干部，而不是平头百姓。自古没有落后的群众，只有落后的干部。村看村，户看户，群众看干部。干部问题解决好了，都宁什么事都好办。把综治办放到纪委，就是要让其有职有权。干部的处理权在纪委，对违法乱纪的人必须严惩不贷。市委下放权力，还纪委立案权、处理权。综治办要在这个星期内，将我在党政大会上提到的四个案件督办检查到位。不能再等了，我没有这个耐心，老百姓也没有这个耐心。5.《都宁日报》每天要拿出四分之一的版面公布全市信访情况。有多少人，多少宗案，哪几种类型，分布在哪个县区及市直哪个部门，处理结果怎样，全部张榜公布，就是要让家丑外扬，让大家来监督，让我们的公仆感到压力，同时做好典型案件的追踪报道。 　　“同志们，改组后的社会治安综合治理委员会是一个高规格的委员会。在都宁，还有两个规格高的机构。一个是计划生育领导小组，一个是防汛抗旱指挥部。防汛是天大的事，因此规格高，书记是政委，市长是指挥长。计划生育和社会治安综合治理是一票否决的工作，因此规格也高。高规格不是高人一等、高高在上，更不是事不关己高高挂起，高规格就是要高人一筹，以高效率向都宁人民交出高质量的答卷。 　　“我的讲话完了，请大家发表意见。” 　　没有人回应。是没有意见还是有意见不愿说抑或是等待观望？ 　　陈时宜耐心等待。 　　多年来他们养成了一个习惯，沉默代表没有意见，代表默认。 　　还是没有声音。陈时宜一个个询问，均回答没有意见。 　　就这样高度统一？ 　　一致通过或百分之百通过是特殊时期的产物，是强权政治的表现，是不正常的现象。众声唱和，助长邪恶。有反对意见是好事，至少说明有人在思考。 　　“为什么都没有意见，是不愿开动脑筋还是怕打击报复？”陈时宜问，“告诉大家，我不愿看到这种千人一面、众口一词的现象。‘三个臭皮匠抵个诸葛亮’。大家不吱声、不吭气如何能集思广益？为什么要设15个常委，以为是人多势众？不是，是多一个人多一份智慧；为什么常委设单数？就是要大家畅所欲言，发扬民主。放弃意见就等于放弃了责任，就是失职。今后不准这样，必须有自己的思想和观点。希望大家认真履行职责，大胆行使党和人民赋予我们的权力，为人民多办事、办好事，决不辜负人民的养育之恩……” 　　大家面面相觑。 　　真的改天换地了。
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