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一
第一章 上任 　　一 　　车队从省委大院出发，出一环、二环进108国道。此行的终点站不是北京，也不是广州，而是都宁市委。 　　从省城到都宁市大约需要一个半小时的行程。 　　陈时宜坐在车上心潮起伏，他这次回都宁出任市委书记。 　　这么快就回来？ 　　好马不吃回头草，回来干什么？ 　　由不得他，一切行动听从指挥。当初不愿走，却走了；现在不愿回，却回了。走得突然，回得突然，来去匆匆，叫人不可思议。 　　送他上任的是省委两员大将，分别是省委分管组织的副书记、原都宁地委书记吴春天，省委常委、省委组织部部长杨光。 　　有两员大将助阵，陈时宜多了几分自信。 　　难道他还有压力？ 　　确切地说是心有余悸。三年前，他是被人很“客气”、很“体面”地请出都宁。与其说是请，倒不如说是扫地出门。 　　进入郊区，小车开始颠簸。前方路面是“美人酒窝”路面。这条路马上要改建成京珠高速公路，路难行的日子不会太久。 　　杨光今天打头阵。他的坐骑其貌不扬，但并不普通。就像人的长相一样，有的人长相一般却有内才，有的人是绣花枕头好看不中用。杨光这辆车可不是绣花枕头，而是正宗法国货——世界知名品牌雪铁龙，它有自动驾驶功能，能在高速公路上信马由缰。 　　杨光的司机平时喜欢开快车，今天却怎么也快不起来，除了路况不佳外，主要还是因为这是一次集体行动。虽然他是开路先锋，但不是主帅。必须做到：保持距离，整体推进。 　　今天的主帅是吴春天。 　　吴春天坐的是一部高档豪华型奥迪，最新款式。省委13个常委，数他的车最高档，比书记、省长的车还高档些。不是没有摆正自己的位置，而是来年就退居二线，没人有意见，也没人跟他打拼仗。这部车是他在省委坐的最后一部车。换岗之前带一部新车到人大、政协是可以理解的。 　　豪华车一般底盘低。底盘低，重心就低。重心低，安全系数就高。在这种路面上，底盘低跑不出速度。现在的车速只相当于东方红拖拉机的速度。这样跑下去，一个多小时的路程得花三个多小时。 　　好事多磨嘛。 　　陈时宜的红旗牌轿车紧随其后。 　　不应该是这个排列。按规矩，陈时宜应该当先锋；谁的官小谁冲锋陷阵。虽然没有明文规定，但却已经约定俗成。 　　是杨光主动提出当先锋的，因为陈时宜是此行的主角。 　　哪来这么多规矩？官场的规矩其实不复杂，抓住一点，一通百通。这一点就是级别，生老病死都讲级别。不要责怪这种规矩，各行各业都有规矩，官场有官场的规矩，商场有商场的规矩，战场有战场的规矩，规矩无处不在，没有规矩不成方圆。 　　陈时宜的车后还跟着一部普通得不能再普通的大巴车。 　　何路神仙？ 　　一群上访的老百姓。 　　不知情者还以为是一辆打擦边球的车。 　　常见一些不相干的车咬着车队尾巴不放，不为别的，目的是搭香边——跟着领导车队可以畅通无阻，可以免交过桥过路费。 　　让上访的老百姓跟着书记赴任？ 　　难道不行吗？ 　　这是规矩，只不过恰巧赶上了新书记赴任。由市委书记接走上访群众是省委书记仲知秋的意见。 　　都宁是全省的上访大市，不仅群访多，而且零访也多；上访者络绎不绝，把省委、省政府的大门都要挤破了。这些上访的人守候在大门口旁，见到省委书记、省长的小车就拦。也不知道他们是怎么知道车牌号的？是经验。经验告诉他们，领导坐的都是小牌号的车，号越小，官越大，拦下车牌号为1~10的车不会错事，肯定是领导的坐骑。这些人已经无所顾忌，一个个都想“吊颈寻大树”——找到大领导就找到了解决问题的途径。 　　仲知秋有个习惯，喜欢早晨跑步。这个习惯不知什么时候让上访者掌握了，于是，晨练变成了信访接待日。全省“两会”期间，都宁有一个老上访户守在省委礼堂大门口，当仲知秋从小车上下来的一瞬间，这位老上访户以迅雷不及掩耳之势越过警戒线抱住了省委书记的双腿，死活不放。 　　他不走行吗？大礼堂还有两千多人等着他发表重要讲话。 　　真是急死人。 　　这回是“秀才遇见兵，有理说不清”。不答应解决问题就是不放。警卫在一旁干着急。 　　当然，上访者也不是不讲道理，而是不采取这种过激的办法解决不了问题，是逼出来的。不讲理就不会来上访。来上访，说明想通过正常途径解决问题。 　　好说歹说，直到看见了希望才松手。 　　大会因此推迟了五分钟。 　　仲知秋拍案而起。为官一任不能保一方平安是失职，都宁不宁这种局面不能任其发展。仲知秋对信访局长下指示，凡是都宁的上访户，都以我的名义通知都宁市委书记余国光本人，让他亲自给我到省城来把上访的群众接走。 　　这一招果真灵验，来省城上访的人少了。不过，好景不长，不出两个月，仍然是外甥打灯笼——照舅（旧）。 　　症结何在？ 　　症结摆在那里，余国光当不了都宁的家。
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